Los municipios y sus gobiernos locales se encuentran, desde hace tiempo, en la agenda de análisis y teorización de acuerdo a su creciente relevancia. Identificar y visibilizar el trabajo municipal y su problemática es imprescindible para realizar un abordaje integral sobre la calidad de los servicios públicos que prestan.

Sobre esta tríada de trabajo municipal, servicios públicos de calidad y gestión de gobiernos locales —que hoy se enreda en su propio laberinto—, se expresa una alternativa contenedora de fortalecimiento y financiamiento de los gastos corrientes de los municipios, dignificación del empleo público local y mejoramiento sustancial de los servicios hacia los ciudadanos.

Los servicios públicos locales son una herramienta de justicia social en sociedades cada vez más desiguales. En este sentido, se buscan herramientas y mecanismos para su financiamiento, a la par de la dignificación de las trabajadoras y los trabajadores municipales, que son quienes ejecutan las políticas públicas locales, las cuales cobran importancia frente a la experiencia de la pandemia de COVID-19 y las cada vez más frecuentes emergencias naturales derivadas del cambio climático. El empleo municipal de calidad se traduce en servicios públicos de calidad y en una mejor gestión de los gobiernos locales. Se intenta buscar la salida de este laberinto… por arriba.

HERNÁN DOVAL

Licenciado en Ciencia Política (UBA). Secretario General del Sindicato de Trabajadores Municipales de Avellaneda (STMA). Presidente de la Obra Social del Personal Municipal de Avellaneda (OSPMA). Presidente de la Mutual de Trabajadores Municipales de Avellaneda (MUTRAMA). Secretario Político de la Federación de Sindicatos Municipales Bonaerenses (FESIMUBO). Secretario General de la Confederación de Trabajadores Municipales de la República Argentina (CTM). Fue Concejal del Partido de Avellaneda, integrando como Presidente el Bloque del Frente para la Victoria (2005-2009 / 2009-2013). Fue diputado de la Provincia de Buenos Aires por el Frente para la Victoria (2013-2017). Es autor de la Ley 14.656 de Relaciones Laborales y Negociación Colectiva de los Trabajadores Municipales de la Provincia de Buenos Aires. En 2017 fue invitado por la Internacional de Servicios Públicos (ISP) a exponer en la sede de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Ginebra, Suiza, en el marco de la Asamblea Anual, sobre los avances en materia de derechos laborales de la Ley 14.656. Ha publicado, entre otros, El acontecer neoliberal (2001), No te hagas historia (2007), De la estrategia electoral local (2014), 14.656. La Ley (2016; sexta edición, 2021), Del terror laboral (Sistema de coacción, clientelismo y vulneración de derechos humanos en el empleo público local) (2017) y La conquista de la palabra (Ley 14656: Límites al neo-absolutismo local y transferencia de poder hacia los trabajadores) (2017).