Treinta años después de publicar su obra fundamental, ‘Bases y Puntos de Partida para la Organización Política de la República Argentina’, Juan Bautista Alberdi publicó en 1881 esta obra con el título original de la ‘República Argentina consolidada en 1880 con la ciudad de Buenos Aires por Capital’ y que se publica con el título que adoptó a partir de su segunda edición. Constituye la síntesis de todo el pensamiento alberdiano alrededor del problema capital que había desgarrado a la República Argentina. Su publicación desató una furiosa campaña de la prensa mitrita, que lo califica de traidor por su campaña contra la guerra del Paraguay, que objeta su designación como representante diplomático argentino en París.

“¿Con qué motivo ha sido escrito este libro? Todos saben que su autor, emigrado en Chile durante la tiranía de Rosas, escribió después de su caída, en 1852, el libro de las ‘Bases y el proyecto de constitución para la República Argentina’, que tuvo la sanción casi total del país y del congreso Constituyente de Santa Fe, en 1853. […] Estando el edificio levantado sobre esos fundamentos a la mitad de su construcción, a los 30 años de principiado se ha renovado la situación que dio lugar a su comienzo, y el autor, siguiendo el movimiento organizador del país, se ha creído llamado a trabajar en el acabamiento de la obra, que ayudó a comenzar, escribiendo el presente libro, especie de segunda mitad complementaria del libro de las Bases, que el autor publica con el mismo espíritu patriótico, por el mismo móvil desinteresado que lo deter-minó a escribir las Bases. Tratándose hoy de la cuestión de capital, que en este país abraza todas las cuestiones de su política, porque su capital natural encierra todos los elementos de poder de la nación, ¿a quién extrañaría ver mezclarse a este estudio, al que le consagró tantos años de su vida, y en ocasión en que se trata de completar la obra de 1852? Como se completan los dos cambios de 1852 y 1880, así se completan los dos libros, escritos para servir al mismo trabajo de organización regular.”